前不久，陕西省正式发布2026-2028年现代农业产业技术体系名单，启动新一轮农业产业技术体系建设工作。这份名单，并非简单的数字增减，而是一场深刻的体系变革。
原有的44个产业技术体系被“大刀阔斧”地优化整合为37个，一张覆盖农业全产业链的“科技天网”在三秦大地铺开。
从2008年率先在全国启动省级现代农业产业技术体系建设，到2023年体系总量达到44个的历史峰值，再到此次调整后缩减为37个——陕西农业科技体系正经历一场系统性重构。
这背后，是陕西从“规模扩张”走向“内涵提升”的战略抉择，更是一次对农业科技创新规律的深刻把握。
增减之间：7个体系“合并同类项”的背后
自2008年起，陕西便以前瞻性眼光布局农业科技资源整合，以体系化思维破解科研与推广“两张皮”的难题。2009年，首批小麦、玉米、苹果、茶叶、生猪五大产业技术体系成立。此后十余年间，体系不断扩容。到2023年，总量达到44个，覆盖粮、果、畜、菜、茶等主导产业，贯穿产、加、销全产业链，吸纳大专院校、科研院所、农技推广机构、新型经营主体等专家765人。
然而，随着体系数量的快速扩张，一些问题逐渐显现。此次调整，正是对这些问题的一次系统性回应。
据介绍，此次调整陕西坚持“大稳定、小调整”原则，聚焦粮食安全、特色产业提质、全产业链发展三大核心任务，将44个体系缩减为37个。这7个体系并非简单“砍掉”，而是通过合并、重组、升级等方式实现功能优化。
对比名单变化可以发现：家禽、家兔体系合并成家禽家兔体系；生物安全技术体系调整为植物保护技术体系和动物安全技术体系；茯茶体系并入茶叶产业技术体系；樱桃、莓类、石榴、梨合并成水杂果体系；耕地污染防治和绿肥生产利用调整为耕地保护与质量提升技术体系等。
调整的根本目的，是让科研资源更加集聚。调整后保留的37个体系，均为产业基础扎实、科研力量较强、与全省农业发展战略高度契合的核心领域，涵盖小麦、玉米、大豆等粮食作物，苹果、猕猴桃、茶叶等特色果茶，奶山羊、生猪等畜牧产业，以及农业绿色低碳、智慧农业等新兴方向。
与此同时，一批为引领农业发展而新增的体系，则让技术支撑矩阵更加强健有力。以数智农业体系为例，随着物联网、大数据、人工智能等技术在农业领域的广泛应用，“智慧农业”已从概念走向实践。陕西作为全国农业科教资源大省，拥有西北农林科技大学、杨凌示范区等国家级农业科技创新平台，发展数智农业具有得天独厚的优势。该体系的设立，将推动多项关键技术的研发与应用，为陕西农业插上“数字翅膀”。
可以说，此次体系调整，是陕西农业一次从规模扩张到内涵提升的必经之路。在农业科技竞争日益激烈的当下，资源的集聚度往往决定着创新的加速度。与其面面俱到，不如攥紧拳头、精准发力，让每一分科研资源都用在刀刃上。
“双首席”解法：科研与推广不再“两张皮”
体系架构的优化只是第一步，如何让体系真正运转起来、产出效益，才是更深层的命题。而陕西的答案是：坚持与深化“双首席”模式。
在农业科技创新的链条上，科研与推广间的“断层”长期被视为“最后一公里”难题。此次陕西对省级现代农业产业技术体系进行调整的一大看点，不在于专家数量的增减，而在于对“双首席专家”模式的坚持与深化。科研首席与推广首席“一硬一软”双核驱动，推动工作重心从“偏重科研”向“研推一体、重在推广”转变。
这一模式的探索，最早可追溯至2020年。彼时，陕西省对产业技术体系进行顶层设计重构，正式建立“双首席专家+岗位专家+技术团队+重点试验示范站（基地）+涉农企业+农民合作社+高素质农民”的制度框架。其核心创新，正是双首席——科研首席由高校教授担任，负责前瞻性、原创性技术攻关，解决“卡脖子”难题；推广首席由省、市级农技推广部门骨干担任，负责技术落地、转化和大面积应用。科研课题来源于地头需求，成果通过推广网络直接反馈给农民，形成“需求-研发-验证-推广-反馈”的闭环。
以小麦产业技术体系为例，该体系由西北农林科技大学王东教授担任科研首席，省农技推广总站冯小军担任推广首席，下设种质创新、绿色栽培、病虫害防控等6大岗位，在澄城、岐山等地布局5个综合试验示范站。从实验室到大田，从育种到栽培，从科研到推广，一条完整的技术创新链清晰呈现。
在水稻产区，这种模式同样展现出强劲生命力。汉中盆地曾是品种繁杂、主推不突出的“品种迷宫”。汉中市农业技术推广与培训中心研究员、省水稻产业技术体系首席专家张万春深有感触：“汉中作为全国优质籼米最佳适生区，必须要有拿得出手的‘当家花旦’。”在韩塘试验基地，每年上百个品种同台竞技，历经适应性、抗逆性、产量和食味值严苛筛选，最终华浙优210、川优6203、黄华占脱颖而出，成为汉中主推的三大品种。在汉台区宗营镇范寨村永斌家庭农场，500余亩流转土地上，统一品种、统一技术、统一收购，产出的“汉中大米”获国家地理标志认证，并荣获“陕西好粮油”称号。
与此同时，为有效化解早插秧生产风险，省水稻产业技术体系还组织专项专家组深入田间地头，开展早插秧风险调研和现场技术指导，同步制作农业科普短视频，线上线下同步推广，为汉中水稻安全生产提供坚实科技支撑。
苹果产业技术体系则见证了从“品种瓶颈”到自主可控的跨越。科研首席由西北农林科技大学赵政阳教授担任，“瑞香红”“瑞雪”“瑞阳”合称“三瑞”，就是他的团队历时20多年育成的优质晚熟苹果新品种。截至目前，“三瑞”在全国推广面积超100万亩，其中瑞雪达65万亩，真正实现了“育一个品种、带一片产业、富一方百姓”。
在榆林绥德县赵家坬村，当地与西农大团队共建山地苹果试验站，“三瑞”于2021年引入试种，2024年进入丰产期。“新品种产量高，味道很受市场欢迎，价格比传统品种高，我准备明年继续扩大种植面积。”绥德县二十四洼种养农民专业合作社负责人汪洋说。
通过“双首席”模式，陕西有效破解了科研与推广长期脱节的顽疾。2020年度陕西省科学技术奖评选中，省级现代农业产业技术体系首席专家和岗位专家主持完成的16项研究推广项目获奖，其中一等奖4项、二等奖4项、三等奖8项。陕西“双首席”模式的探索，本质上是农业科技体制的一次微创新。它没有颠覆现有的科研和推广体系，而是通过制度设计，让两个体系在同一平台上协同发力。科研首席确保技术的高度，推广首席确保技术的温度，二者结合，才能让科技成果真正从实验室走进农家，从论文走向大田，惠及千家万户。
从实验室到大田：科技如何真正落地？
2026年，是“十五五”开局之年，也是陕西加快建设农业强省的关键时期。站在这一历史节点上，陕西对省级现代农业产业技术体系进行优化调整并非偶然。
从国家层面看，党的二十大明确提出“加快建设农业强国”，中央一号文件连续聚焦“三农”，对农业科技创新提出了更高要求。从省级层面看，陕西省委、省政府将特色现代农业全产业链建设作为深化“三个年”活动、推进乡村全面振兴的重要抓手。与此同时，农业科技创新已进入“硬核时代”，耕地、水、环境资源硬约束日益趋紧，消费升级持续倒逼产业和产品升级。正是在这样的背景下，陕西决定对现代农业产业技术体系进行系统性优化，这是主动适应新形势、回应新需求的战略之举。
回顾“十四五”时期，陕西现代农业产业技术体系建设成果丰硕。各领域专家团队深耕田间地头，成功推广了一大批农业“三新”技术，高效解决了粮食生产、特色养殖、园艺栽培等领域的多项难点堵点问题。一批新品种、新技术、新模式得到示范推广，为全省粮食增产、农民增收、乡村振兴提供了坚实的科技支撑，交出了一份亮眼的成绩单。
站在“十五五”的新起点上，陕西对下一阶段的农业科技创新作出了清晰规划。据介绍，新一轮体系建设的重点更加明确：37个体系将聚焦农业关键核心技术攻关、特色产业提质增效、科技成果转化应用，深化产学研用协同创新，充分发挥技术支撑、示范引领和服务保障作用。此外，“十五五”时期作为加快建设农业强国、全面推进农业现代化的关键时期，农业科技创新已进入“硬核时代”。各体系也要强化使命担当、主动作为，聚焦补短板、延链条、促融合、强推广，着力破解农业技术推广“最后一公里”难题。
农业科技体系的生命力，在于能否真正落地到田。为此，在新一轮体系建设中，陕西创新打造了“三秦农事通”平台，推动农技服务从“线下跑断腿”转向“线上触手可及”。这一数字化工具正在深刻改变传统农技推广“覆盖小、传播慢”的困局。
在陕西渭南市，一位种粮大户的手机不时响起，是附近农户发来的技术咨询。“以前有问题找技术员，得等、得跑。现在刷视频就能学，不懂的还能在评论区问，专家回复快着呢。”他关注了“三秦农事通”视频号，手机成了新农具，刷视频成了他的新农活。数据显示，该平台同步在全省107个县区融媒体中心上线后，持续发布各类农技短视频，服务覆盖全省数百万农户。在春耕生产等关键农时阶段，平台日活跃用户量达数十万人次，切实让农业技术服务精准落地，打通了农技服务农户的“最后一公里”。
科技体系的优化与数字平台的赋能，正在三秦大地全面落地。2026年5月12日上午，陕西省小杂粮产业技术体系工作推进会在西北农林科技大学农学院召开。来自全省的岗位专家、试验站站长、技术骨干齐聚一堂，晒成绩、找短板、明路径，为小杂粮产业高质量发展聚智赋能。
这样的场景，正在从黄土高原到秦巴山区、从渭北旱塬到汉江谷地的每一个角落同步上演。苹果、茶叶、乳制品、设施蔬菜等37个产业技术体系，正分别围绕各自领域的关键技术难题，组织专家团队深入一线，开展技术攻关与推广服务。
十几年来，陕西现代农业产业技术体系走过了一条从“铺摊子”到“攥拳头”、从规模扩张到内涵提升的演进之路。这背后，是对农业科技创新规律的深刻把握，更是对“把论文写在大地上”这一初心的坚定坚守。
站在“十五五”的起点上，陕西农业科技体系的这场深刻变革，不仅关乎三秦大地的粮食安全和产业振兴，也是陕西从农业大省迈向农业强省的坚实底气。（文/记者 冉旭阳）
