“一通三防”(通风、防瓦斯、防煤尘、防火)是安全生产的生命线,而廉政建设则是确保各项工作公正、透明、高效开展的重要保障。党风廉政建设作为党的建设重要内容,既是压实责任、防范风险的“防腐剂”,更是推动“一通三防”工作提质增效的“助推器”。必须以党风廉政建设为抓手,将“严”的基调贯穿责任体系构建、风险防控、监督问责全过程,确保责任链条环环相扣、廉政防线寸步不让。
廉政建设对“一通三防”工作的重要意义和作用
(一)做好廉政工作与“一通三防”工作的重要意义
柠条塔矿业有限公司通维工区不断推进廉政建设与生产、安全、创新、人才培养、智能化发展深度融合的“五有”管理标准,以廉政建设引领拓业务、促融合、强建设、显担当,加强廉政建设与生产经营融合工作,无论是对于强化工作来讲,还是对于企业生产经营来讲都有非常大的好处和作用。总体来讲,有以下几个方面。一是把廉政建设与生产经营深度融合这项工作做好对于工区党组织核心和领导两项重要作用的发挥是十分有利的,也是十分必要的。二是把廉政建设与生产经营深度融合这项工作做好对于企业生产经营这项工作的促进与发展是非常有帮助的。三是把廉政建设与生产经营深度融合这项工作做好能够让企业的高质量发展更加快速、更加有成效。推动廉政建设活力转化为攻坚动力,真正把廉政建设渗透到工作的各个环节中,为公司高质量智能化发展提供强劲动能。
(二)做好廉政工作与“一通三防”工作的巨大作用
组织凝聚力增强
按照通维工区标准化建设要求,认真对照存在问题和不足,结合工区重点工作,严格贯彻落实“三会一课”、党员主题日等党的组织制度,修订完善工区各项工作制度,通过反复学习,在党员中开展“学思想、强素质,找差距、补短板”活动,使每一级组织、每一名党员都领会要义。及时将公司和工区重点工作讨论安排部署,扎实开展年度组织生活会并对党员进行了民主评议,工区规范化建设各项工作稳步提升。
加强安全管理上融合
把廉政建设工作和安全生产紧密结合任务,使党员成为发展的“骨干”和“标杆”,通维工区为了提升安全系数,改变了以往的跟班干部、班组长排查隐患的方式方法,建立党员责任区,党员包保区域,成立“党员示范岗”,让党员身份“亮”起来,为“一通三防”安全提供基本保障,不断提高工区各项管理水平。
廉政建设与成本管控持续优化
推进廉政建设队伍这项工作取得进展,让廉政建设工作人员专业能力得以增强,从而使廉政建设与企业生产经营工作融合这项工作更加快速高效,通维工区党支部紧扣生产实际,为了细化材料管理,从细处、小处入手,党员带头成立小组,多种措施刺激全体员工“不安”“慢”的使命感,开启增加收支的新旅程。创新实施了细化盘点、规范计划、制定办法和严格考核的材料管理考核“四步工作法”,制定了《通维工区成本管控实施细则》,达到了降本增效的目的。
促进创新大飞跃
通维工区积极探索“全员创客”区队建设的新模式、新方法,以培育和提升全员创新能力为目标,坚持把工作过程中的重点和难点问题,当作创新工作的突破口,形成了“在解决问题中创新和在创新中解决问题”的理念,提炼了“三奖激励法”创新管理模式,充分调动了员工创新的积极性,一季度以来党员带头的创新项目累计上报40余项。强化党风廉政特色化活动,在支部开展了廉政作品的评选活动,并组织对报送廉政作品,其中王婷的漫画进行了评选,选出的优秀作品给予加分奖励,有效增强党支部的战斗活力,激发职工你追我赶的精神劲儿。
强化责任落实
紧密结合工区生产实际,在“两安两撤”工作面“一通三防”保障等重点工作中,强化廉政建设,坚持并深化党员责任区、党员亮身份清楚,党员突击队,党员身份无事故,无“三违”等活动,让党员树立起“标杆”形象,引导党员创先争优、攻坚克难,无论工作何时继续进行,廉政建设工作都将继续跟进,业务工作就落实到哪里,安全高效完成了全年通风重点工作。此外,注重人才培养充分发挥党员走在前列、干在实处的带头作用,支部按照“131”全员素质提升工作思路开展了全员素质提升工作。
促进廉政建设工作与“一通三防”工作的做法
(一)靶向治理“微腐败”,防止“小权力”失守
通维工区针对现在井下“一通三防”领域常见的“吃拿卡要”“敷衍塞责”等问题。比如:在智能风门、智能化、智能风窗、瓦斯机器人等设备采购中,建立供应商“黑名单”制度,严禁采购人员与供应商私下接触,区长加强对厂家的业务对接,防止有权利人滥用权力。廉政建设有助于建立健全的监管制度,增强监管力度和效力。党员干部和职工在廉政的氛围下,能够积极履行职责,加强对监测室、仪器房以及井下工作场所的“一通三防”日常监督管理,根据责任区和党员包保,强化各区域的责任落实,加强安全管理,提高“一通三防”工作水平。同时,廉政建设也能鼓励职工参与监督,形成全区队关注和监督“一通三防”工作的良好氛围。
(二)拧紧“责任螺丝”,规范廉政建设作风
在对“一通三防”工作中不断提高标准和准则,如果党员及职工在日常工作和生活中缺乏廉洁自律,让岗位工缺乏工作标准,尤其是监测监控工在井下监测气体、标校传感器时放松标准,从而在气体监测时留下隐患,瓦斯检查员在填写瓦斯牌中对存在安全隐患的工作面及巷道不予查处或从轻处罚,这将极大地增加事故发生的风险及留存隐患。对“一通三防”工作进行全面、细致地检查,对不符合要求的情况及时责令整改,有效地提高工作标准和提升安全系数。
(三)深化“以案促改”警示教育,让纪律“带电紧”
通维工区党支部开展党员带头“身边事”警醒“身边人”:定期组织观看“一通三防”领域因腐败导致事故的典型案例(如某煤矿通风系统改造中受贿选用劣质设备引发瓦斯事故),制作警示教育片、编印《警示录》,做到“一矿出事故、万矿受教育”。同时开展“廉洁安全双承诺”活动:组织从业人员签订《“一通三防”安全承诺书》《廉洁从业承诺书》,将“不违章作业”与“不违规谋私”同步纳入考核,推动形成“安全无小事、廉洁无小节”的共识,充分发挥党员先锋模范作用,让纪律“带电”。
(四)强化监管力度,让效力在“阳光中”前进
廉政建设有助于建立健全的监管制度,增强监管力度和效力。党员干部和职工在廉政的氛围下,能够积极履行职责,加强对监测室、仪器房以及井下工作场所的“一通三防”日常监督管理,根据责任区和党员包保,强化各区域的责任落实,加强安全管理,提高“一通三防”工作水平。同时,廉政建设也能鼓励职工参与监督,形成全区队关注和监督“一通三防”工作的良好氛围。
(五)梳理风险“图谱”,促进责任落实
廉洁的工作作风有助于强化管理人员和一线员工的责任感,确保“一通三防”各项规章制度得到严格执行。杜绝在工作和日常生活中,管理人员在管理时,严格按照制度执行,在区队奖罚方面按照通维工区制度严格落实,严禁因人情关系、利益输送等因素导致的安全隐患被忽视或隐瞒,保障责任落到实处,同时,廉政建设能够防止在“一通三防”大型设备采购、技术改造等方面出现腐败行为,尤其是井下风门、电气设备的采购方面,在采购资金方面确保资金得到合理利用,保障通风设备、瓦斯检测仪器、各种传感器、防火材料等物资的质量和数量,确保资源得到合理分配,为“一通三防”工作提供坚实的物质基础。
存在的问题和不足
(一)对廉政建设和管理的思想认识缺乏深度融合。在实际的经营管理中,我们经常关注抓生产效益,而忽视了员工的廉政思想工作这一块。
(二)个体员工满足于现状,不追求进步,惰性,缺乏紧迫感,缺乏压力和奉献,被动工作,有吃大锅饭心理。
(三)廉政建设工作的制度和管理缺乏深度整合,工作制度不仅要针对具体问题制定具体制度,而且要整体考虑具体制度的设计和安排。
下一步计划和做法
(一)发挥党员先锋模范作用,加强廉政思想教育。
在“一通三防”关键岗位设立“党员责任区”“党员示范岗”,要求党员佩戴党员徽章亮身份,主动承诺“三带头”:带头遵守廉洁纪律、带头排查安全隐患、带头攻克技术难题;党员身份“亮起来”,充分促进廉政建设工作引领高质量发展。开展“党员技术攻关小组”活动,在通风系统优化、瓦斯治理等重难点工作中,鼓励党员冲锋在前,既当技术骨干,又当廉洁标兵。建立职工队伍思想状况分析制度,制定相关的考核激励机制,把职工的考核反映到面上,充分调动职工的积极性,使职工转变思想,杜绝吃大锅饭的想法。工区每季度至少对干部、党员、职工队伍进行一次廉政分析,及时了解和掌握职工的思想动态。加强员工的思想政治工作,对发现的各种问题进行分类,并分别提出解决措施。对影响大、变化迅速的重大问题以及员工的热点和重点问题应向上反映,制定全面的工作计划,解决困境,有效控制形势发展,提高思想政治工作的远见、推进性和针对性。
(二)健全廉政建设制度,加强廉政建设体系
不断提高廉政建设的制度化和标准化水平,实现制度互补性、共享管理责任、统一目标,融入经营管理,实现廉政建设与经营管理的无缝衔接。不断加强支部成员、党员等工作,时常让党员“红脸出汗”,不断增强廉政建设组织凝聚力和战斗力。廉政建设工作必须与生产经营融合的大局,促进各项工作有效落实。从组织建设、团队建设、体系建设、党员教育管理、定位建设和整合到中心六方面,促进廉政建设工作的深度和中心工作的整合,推进廉政建设开展各项行之有效的工作,持续把廉政建设这项重要工作与生产经营这项中心工作有机融合在一起,真正实现运用富有成效的廉政建设工作助力企业更加高质高效地发展。
党风廉政建设与“一通三防”工作,是相辅相成。只有将廉政要求贯穿责任落实的“最先一公里”和“最后一公里”,才能真正实现“责任上肩、廉洁上心、安全落地”,为安全生产筑牢既“硬实”又“干净”的责任防线。(供稿:刘瑞)